|
| 济南市质监系统产品质量和食品安全专项整治行动验收情况通报 |
|
|
| 【字体:大 中 小】 2007-12-21 10:35:38 信息来源:专项整治行动指挥办公室 供稿:周华 |
|
12月11日至13日，12月17日至18日，省局专项整治检查验收组和省政府专项整治督导验收组，分别对济南市质监系统和济南市开展产品质量和食品安全专项整治行动情况进行了检查验收。验收组一致认为济南市在此次专项整治行动中，能够按照国务院、省产品质量和食品安全专项整治行动方案的有关要求，精心谋划，周密组织，狠抓落实，深入扎实地开展了专项整治工作，着力解决了当前产品质量和食品安全存在的突出问题，基本完成了专项整治的任务目标，达到了验收标准的有关要求，取得了十分突出的成效。
一、检查验收情况
两个验收组在分别听取市局和市政府专项整治情况汇报的基础上，查阅了上百个文件、文档、案卷、记录，现场检查了历城、历下、章丘、济阳共30家生产加工企业、小作坊和小杂货店。验收组对全市专项整治工作的组织领导、工作部署和措施落实情况，专项整治工作任务、目标完成情况以及产品质量和食品安全长效监管机制建立和实施情况进行了全面检查和多方面了解。省局验收组重点调查了市局对市中区党家庄郑庄村豆腐、豆皮国家挂牌督办重点区域的整治工作，槐荫区的再加工纤维生产区域，以及槐荫区小董庄一窝点非法使用工业明胶、甲醛加工食品案的查处情况。
省局验收组认为济南局的专项整治工作主要有以下几个特点：
一是高度重视，行动迅速，切实把专项整治工作当作了一项重大的政治任务来完成。市局主要领导经常深入一线，靠前指挥，班子所有成员分工负责；各级都把专项整治行动作为一把手工程，有专门分管领导，有专人负责，有分工配合；方案具体、目标明确，措施到位。
二是加大投入，夯实基础，进一步完善了食品监管体系。在这次专项整治行动中，各级在人力、物力、财力等各种保障措施的配备上舍得投入，走在了全省的前列。例如区域监管责任制的落实制度，区域监管行政执法硬件建设，应急指挥中心的建设以及国家食品添加剂检测中心的筹建等，都是提高监管检测能力，加强食品安全的重要举措。
三是工作创新成效显著。比如，在全系统开展“规范性执法，闭环式办案”的做法；落实企业联系制度，积极开展“保优帮促”活动；章丘市创建的以公司为龙头，设立放心粮油销售服务点，形成集收储、加工、配送、兑换于一体的经营模式；长清区在专项整治行动中开展实施“六个一工程”，建成了五峰路食品安全示范一条街；历城分局紧紧依靠地方政府，通过构建三级食品生产监管体系，真正实现监管重心下移，确保了专项整治扎实推进。等等。
四是加强宣传，深入发动，形成了专项整治的浓厚氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等现代传媒的作用，采取多种形式开展宣传活动，营造了“企业对质量精益求精、群众对假劣人人喊打、社会对名优关心支持”的良好社会氛围。
五是全面部署，狠抓落实，促进了专项整治工作向纵深推进。各级对专项整治行动认识一致，思想统一，准备充分。坚持“基础在基层，整治靠基层，成果体现在基层”的指导思想。紧紧盯住3个100%，不断深化、细化，确保专项整治不留死角，不留隐患。
六是加强督导，靠前指挥，确保了专项整治行动已取得的成果。市局6个督导组认真负责，深入重点区域、重点单位，特别是国家和省局挂牌督办的区域，详细了解情况，帮助基层解决专项整治中的问题，保证了专项整治工作的扎实开展。
七是着眼长远，标本兼治，初步建立起了产品质量和食品安全的长效机制。市局和各分局按照边整治、边总结、边规范、边完善的要求，逐步建立和完善了《食品生产小作坊使用原料台帐制度》、《食品加工小作坊基本条件改造制度》、《食品生产加工企业使用添加剂备案制度》、《食品加工小作坊限制区域销售制度》、《规范化执法、闭环式办案制度》、《名优企业联系制度》等一系列制度，产品质量和食品安全的长效监管机制已初具规模。
验收结束后，省局验收组和省政府督导验收组在向市局和市政府反馈意见时，提出了衷恳的希望和要求：
一是山东金质区域监管系统部分信息内容需要进一步核对、完善，确保建档质量。
二是部分企业进货台帐和生产销售记录在填写上需要进一步规范，个别企业的生产销售记录需要进一步健全。
二、市局对下步工作的打算和要求
针对验收组提出的问题，以及在市局组织自查和陪同检查时发现的问题，市局专项整治办公室进行了认真的分析，查找出了自身存在的差距，归纳起来主要有以下几点：
1、区域监管信息网虽然建立起来了，但基础信息录入的质量不高，有些主要项目数据填写不全或内容出现错误，比如，有些食品加工小作坊的营业执照、卫生许可证、经营范围等项目数据出现空白项等。
2、部分已获证企业不能够持续保持获证时生产状态，管理松懈，有些企业甚至出现许可证到期未及时换证的问题。
3、企业进货台帐和生产销售记录虽然建立起来了，但填写不规范、记录不全面不真实的问题还不同程度的存在。
针对上述问题，市局领导作出指示：
一是要高度重视，再接再厉。各级各单位要充分认识到济南作为山东的省会城市，做好专项整治工作的意义更为重大。要进一步提高认识，认真学习领会专项整治的验收标准，充分理解每个验收要点，把握验收标准中的否决项和重点项的真实内涵，逐条和自己的工作情况进行对照，查缺补漏，抓紧时间整改，确保从严从细，不留死角，以更高标准和更高的质量迎接国务院的检查验收。
二是要完善进货台帐和生产销售记录。食品生产加工企业、食品生产加工小作坊的进货台帐和生产销售记录要完整、规范，切实做到一旦发生质量安全事故能有效地进行追溯，有效的降低危害程度和范围。
三是要认真落实添加剂备案制度。强化食品生产加工主体使用添加剂备案管理，对于不使用食品添加剂的主体切实执行食品添加剂零备案规定。
四是要高度重视国家、省挂牌督办重点区域、重大案件的专项整治工作。党家庄豆腐、豆皮国家挂牌督办重点区域，槐荫区的再加工纤维生产区域的整治工作和槐荫区小董庄一窝点非法使用工业明胶、甲醛加工食品案的查处情况，是各级专项整治验收的一项重要内容，希望有关单位和部门能够将相关工作进一步落实到位。
| |
|
